Theo Thanh tra tỉnh Quảng Nam, Dự án KDC số 1 được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư vào giữa năm 2018 với quy mô 9,5ha; tiến độ thực hiện dự án từ quý II/2019 đến năm 2020, sau đó được gia hạn đến quý IV/2021. Đến nay, dự án đã hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định; chủ đầu tư đã ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án. Dự án đã thực hiện cơ bản công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và được UBND tỉnh giao đất 6,16/9,5ha. Chủ đầu tư đã triển khai thi công cơ bản một số hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật trên phần diện tích được giao. Tuy nhiên đến nay chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất được giao, do chủ đầu tư chưa đảm bảo các thủ tục pháp lý theo quy định.

Kết luận thanh tra cũng đã chỉ ra hàng loạt tồn tại, hạn chế tại dự án này. Trong đó, việc san nền, cấp phối đường giao thông, hệ thống thoát nước, vỉa hè, cây xanh, trụ điện theo thiết kế được duyệt, chưa được nghiệm thu khối lượng xây lắp giữa chủ đầu tư và đơn vị thi công. Điều này khiến dự án chậm tiến độ. Ngoài ra, qua kiểm tra giấy phép xây dựng cho thấy có một số diện tích chưa thực hiện xong công tác bồi thường, hỗ trợ và chưa được UBND tỉnh thu hồi đất, giao đất (2.402,4 m2); UBND thị xã Điện Bàn và các cơ quan liên quan của thị xã chưa quyết liệt, chưa có biện pháp mạnh trong công tác GPMB.

Chủ đầu tư thực hiện huy động vốn bằng hình thức phân chia quyền sử dụng đất là không đúng quy định của Luật Nhà ở; huy động vốn để khai thác, chuyển nhượng nhiều lô đất thuộc dự án khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép và thực hiện nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước. Đáng chú ý, đến nay, Công ty CP Xây dựng Minh Hoàng Long còn nợ ngân sách nhà nước hàng loạt các khoản, như: Tiền sử dụng đất hơn 47 tỷ đồng và tiền chậm nộp tiền sử dụng đất hơn 2,2 tỷ đồng… Kết luận thanh tra cũng nêu rõ, tất cả số tiền thu qua hợp đồng huy động vốn, Công ty CP Xây dựng Minh Hoàng Long thực hiện thu tiền mặt thông qua phiếu thu nhưng không nhập quỹ, không phản ánh vào sổ sách kế toán theo quy định…

Trước những tồn tại, hạn chế nêu trên, Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị UBND tỉnh cho phép Công ty CP xây dựng Minh Hoàng Long lập các thủ tục gia hạn thực hiện tiến độ dự án theo quy định. Từ đó, hoàn thành đầu tư dự án theo đúng chủ trương đầu tư, quy hoạch chi tiết 1/500; thi công hoàn thành các hạng mục, sớm đưa dự án vào hoạt động. Đối với UBND thị xã Điện Bàn, Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm tổ chức, cá nhân liên quan đến những tồn tại, hạn chế như kết quả thanh tra đã nêu.

TRẦN TÂN